案情介绍：
    2014年3月5日，家住麦积区中滩镇的黄女士入职于麦积区某医药超市，签有一年的劳动合同，合同约定每月工资为1300元。4月10日当黄女士在领工资时，被告知其因在工作中违反该超市相关管理规章制度，被罚款120元，黄女士对此提出异议，该医药超市以黄女士不缴纳罚款为由拒付其工资。黄女士于4月11日将该医药超市，投诉到麦积区劳动保障监察大队，要求该医药超市支付其工资1100元。

    接到投诉后，麦积区劳动监察大队立即派员到该医药超市进行调查核实。经调查发现，该医药超市在自行制定的规章制度，明确规定员工每迟到一分钟罚款3元，不服从店长管理一次罚款30元。黄女士因迟到累计30分钟罚款90元，与店长顶嘴一次罚款30元，共计罚款120元。
处理结果：

    依据调查结果，麦积区劳动监察大队当场对医药超市依法下达了整改指令书，责令该店限期向黄女士支付工资1300元，并责令医药超市对员工自行设定的罚款条款，限期进行整改。

案件焦点：
    用人单位在规章制度中设定的罚款项目，是否合法。

案情评析：
    结合本案，该医药超市依据自行制定的规章制度，而对黄女士给予的罚款条款，于法无据，是一种严重的劳动违法行为。企业的规章制度实际上就是用人单位内部的“法律”。如何使之做到不违法？劳动监察部门提醒广大用人单位必须把握好以下三点：

    一、程序有效。用人单位必须依据《劳动法》、《劳动合同法》等国家劳动法律法规，制定和修改员工奖惩办法或涉及员工管理的规章制度，同时应当按照合法、民主、公示三个步骤进行。

    二、标准严谨。用人单位制定的奖惩的依据和尺度，不能含糊不清、模棱两可。尤其是处罚部分，最好能量化标准，具体明细，便于操作，并进行公示。

    三、处罚调整。对员工违反规章制度章的，视其情节轻重可以采取：批评教育、违纪违规情况记入其档案、定期内不提升职务、合同期满不再续签劳动合同、直至解除劳动合同的方式进行处理。对员工因其有意违纪违规给企业造成经济损失的，可视情节轻重采取扣减一定时间内的绩效工资或奖金和补助，减缓工资提升，直至解除劳动合同的方式进行处理。

    最后，对员工来说，要自觉遵守用人单位的规章制度，当遭遇没有法律依据的处罚和处理时，要敢于说“不”，维护自己合法权益。