（琥珀隧道洞口边坡开工）

    甘麦公路改建工程是天水市建设区域性现代化大城市战略措施的组成部分，是拉动渭河河谷麦甘高 速公路环线经济快速发展的重要经济通道。自工程实施以来，琥珀乡党委、政府始终坚持“以人为本，和谐拆迁”的理念，选派精兵强将，广泛宣传动员，严格执行政策，全力提供征地拆迁等后勤协调保障服务，在项目区沿线率先完成了征拆工作，并交付施工单位开工建设，形成了“高速、高效、廉洁、和谐”的施工环境。

    一、精心组织，重视宣传动员，争取群众支持。一是健全机构。及时成立了以乡党政主要领导为组长，科级领导干部和业务骨干为成员的协调保障和征地拆迁工作领导小组，领导小组分别下设罗家村和霍家川村两个征地拆迁小分队，由把片领导任队长，深入征拆一线抓落实，为征地拆迁工作的顺利实施提供了组织保障，确保了前期工作的胜利开展。二是主动协调。项目建设工程琥珀段共有3标和4标2个项目部，为了确保施工单位早日进场施工，乡党委、政府把征地拆迁工作作为近期工作的重点之一，通过积极主动衔接、及时掌握工程项目建设线路规划和施工服务保障等工作要求，先后多次召开乡村组协调会议、邀请工程项目指挥部的负责人参会，采取现场办公和深入村组与群众座谈等方式，分析、部署、督促征地拆迁工作和调研群众对征地拆迁工作的意见、要求，为有力有序有效开展好征地拆迁及公路建设中前期准备工作打下了良好基础。三是群众支持。充分利用广播、横幅标语和召开群众动员会、与群众座谈等多种形式，广泛开展宣传教育，讲明征地、拆迁补偿的基本标准、基本政策和公路建设对拉动琥珀经济发展的重大意义。通过宣传动员，沿线广大群众积极配合乡工作组开展测量、登记工作，并及时采收地上的附着物，确保了项目单位顺利施工。

（平整场地）

    二、特事特办，公平公正征拆，确保工程推进。针对此次征地拆迁工作时间紧、任务重、涉及面广的特点，结合乡情，乡上通过积极与设计单位协调，及时掌握乡域内2个标段征地拆迁和制约工期的控制性工程资料，有针对性的开展征地拆迁工作。一是同步解决问题。针对征地拆迁范围内的各通信光缆、广电网路迁移问题，通过现场走线认定、及时协调，开展迁移工作，确保了工程推进。二是强化征拆服务。在征拆工作中，始终坚持“公开、公平、公正”的原则，做到了征地相关文件的公开、征地补偿标准的公开和征地范围的公开。通过以会代训，典型推进的方式，组织召开由乡干部职工、村组干部，项目指挥部、施工单位人员参加的现场培训会，邀请区交通局业务负责人现场技术指导，对参会人员进行测量培训，同时，各施工单位也在指挥部的指导下积极配合按照设计图布点、放线、测量，有效解决了施工所需的施工便道、料场以及临时住地等土地使用问题。通过工作的开展，征地拆迁组仅用20余天时间，就全面完成了征地拆迁工作，10月11日全面兑付了补偿金，率先向施工单位移交了土地，确保了工程建设的动工，其中4标段琥珀隧道洞口边坡已开挖施工建设。三是透明补偿标准。通过积极寻求征拆补偿规定及文件精神和地方实际的结合点，牢牢把握了用一个标准、一把尺子量到底，用严格的征地纪律和严密的操作程序实施，坚持做到了被征拆户的地块、测量面积和补偿金费的公示。在丈量征用土地中，包括树木、地上附着物等一律用红漆打点作记，以免重复计算。在林木征伐、移栽中，采取花椒等经济林木按胸径、盛果期和衰果期相结合的计算方法，依照所测数值情况严格兑付，杜绝了征伐中不公正和随意性。工作开展以来，共拆迁活动板房160余平方米，机井一眼，征伐樱桃、苹果、花椒和葡萄树等经济林木2000余株。

    三、营造氛围，全力协调保障，创建和谐拆迁。在征地拆迁过程中，乡党委、政府积极落实项目琥珀过境段的协调保障工作责任，并营造平安建设氛围，实现了“和谐拆迁”。一是强化维稳责任意识。牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，针对征拆过程中有可能引发的群众矛盾纠纷，及时公开工作信息，公布工作动态，坚持乡村干部坐班及节假日值班制度，畅通群众诉求的反馈通道，及时化解矛盾，认真开展矛盾排查调处工作，做到“大事不出乡、小事不出村”。二是落实安全生产责任。通过悬挂宣传横幅，张帖安全生产规章制度，不断加大安全生产的宣传教育力度，提高了参与公路建设人员的的安全意识。同时，乡政府与施工单位签订了《甘麦公路建设机动车辆驾驶人员责任书》、《甘麦公路建设安全生产目标责任书》、《甘麦公路建设易燃易爆物品管理责任书》和《甘麦公路建设流动人员管理花名册》等管理表册，进一步细化明确了安全生产工作的范围和责任。至今未发生一起上访案件，未发生一起损害群众利益和施工单位利益而造成阻工的事件，在全乡范围内形成了和谐稳定的公路建设环境氛围，为道路建设共建和谐、平安和文明的样板工程打下了坚实的基础。