在“千人计划”专家座谈会上的讲话

（2013年7月22日）

赵乐际

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　　见到各位非常高兴。大家拼搏进取、呕心沥血、爱国奉献，攻克科技难题，服务科学发展，做出突出成绩。我们向大家、向所有“千人计划”专家表示感谢和问候！

　　今天请各位专家来，主要是围绕学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神、学习贯彻全国组织工作会议精神，围绕继续大力推进“千人计划”，听取大家的意见建议。刚才，13位专家作了很好的发言，听了很受鼓舞、很受启发。下面，我讲几点意见。

一、“千人计划”成效显著

　　实施海外高层次人才引进“千人计划”，是党中央、国务院作出的重大战略决策。5年来，经过引才小组19个成员单位和各方面共同努力，“千人计划”已成为具有国际影响力的国家引才品牌。

　　第一，引进人才数量大、质量高。中央最初考虑，“千人计划”实施后，用5到10年引进2000名左右海外高层次人才。截至目前，实际引进3319人，包括40多位发达国家的科学院院士等世界顶尖科技领军人才。在“千人计划”引领下，2009年以来各省区市引进海外人才2万多人，2008年至今海外留学回国人数近80万。“千人计划”引才数量、质量超出预期，得到国内普遍认可，引起国际广泛关注。

　　第二，创新成果层次高、覆盖广。2000多名进入高校、科研机构的专家，在生命科学、物质科学、信息科学等前沿方向潜心研究，取得一系列原创性理论成果和实验突破；一批专家在新能源、新材料、装备制造等应用技术层面实现重大创新，解决企业发展技术瓶颈，打破国外封锁垄断，推出了一批“中国创造”、“中国设计”；一批专家在生命医药、节能环保、农业安全等民生领域，取得一批造福百姓的重大成果；许多专家创立高新技术企业，在新技术、新产品研发上填补不少国内空白。今天在座的都是这个群体中的一员，大家以自己的辛勤努力和丰硕成果，为经济社会科学发展作出了重要贡献。

　　第三，示范带动辐射强、效果好。“千人计划”探索了发挥中国特色社会主义制度优势、开发利用国际人才资源的新路子。一是提升了人才政策开放水平。集中出台“一个意见、八个办法”，破除人才流动壁垒，建立人才签证制度，为外籍人才发放“永久居留证”并给予相应国民待遇，向世界展示了我国广纳天下英才的形象。二是探索了人才工作新机制。鼓励支持人才基地、未来科技城等试行新机制新办法，在人才投入、使用、激励、服务等方面，完善政策措施，构建创新平台，积累了丰富经验。三是开辟了人才管理改革试验区。北京中关村、上海浦东、天津滨海新区、武汉东湖、深圳前海、福建平潭等，在吸引用好人才方面先行先试，促进了人才、科技、产业协同发展。

二、持之以恒推进“千人计划”

　　习近平总书记在全国组织工作会议上强调，“要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能”。当今世界已进入人才流动时代，各主要国家围绕抢占未来科学技术制高点，积极适应“人才双向流动”的特点和规律，加紧培养和引进各类高层次人才。我们要按照中央要求，抓住世界经济减速提供的“人才抄底”机会，从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，以更加主动的态度、更加有力的措施、更加开放的政策，把“千人计划”进一步抓实抓好。

　　第一，坚持服务大局。紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，强化需求导向，把握引才重点，服务经济社会全面协调可持续发展。一要着眼增强创新驱动发展新动力。重点引进在基础前沿领域具有原始创新能力、在新一轮产业革命中能产生重大突破的世界顶尖人才，引进突破关键技术、带动新兴学科的急需紧缺人才。二要着眼构建现代产业发展新体系。重点引进战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域的高层次人才，特别是信息技术、新能源、新材料、生物医药、环保节能等产业的人才。三要着眼培育开放型经济发展新优势。重点引进具有国际视野、精通国际规则、拥有国际经验的专业人才，特别是国际金融、国际贸易、现代管理等高层次人才。四要着眼形成城乡发展一体化新格局。重点引进城乡规划与管理、现代农业、生态建设等方面的高层次人才。具体到各地区各部门各单位，情况不同，对人才的需求也有差异，要因地制宜，确定引才重点，提高引才用才的针对性实效性。