新华社记者朱基钗

　　茫茫大草原，一个党支部就是一面旗帜，一名党员中心户就是一个辐射点；漫漫边境线，一顶蒙古包就是一个哨所，一个牧民就是一位哨兵。

　　近年来，内蒙古自治区各级党组织因地制宜、精准施策，积极探索基层党建工作方式，大力实施思想筑边、组织固边、富民兴边、帮扶强边、共建稳边“五边行动”，以抓党建促进经济发展、民族团结、边疆稳定，打造“北疆基层党建长廊”亮丽风景线，让党的旗帜在祖国北疆高高飘扬。

　　以点带面：一个党员中心户就是一个辐射点

　　早春时节，阴山北麓的乌拉特草原腹地，气温降至零下１５℃。

　　“什么是党的‘核心’？”“怎样才能成为一名合格党员？”“核心就是关键时候的担当。”“党员自己要响当当，做好眼前的事、帮助身边的人。”

　　茫茫草原中的一顶蒙古包内，２０多名党员牧民和群众围坐一圈，正在认真听旗里党校老师讲党课。蒙古包内烧着炉子，气氛热烈。主持这堂“蒙古包党课”的是乌拉特中旗温更镇哈日朝鲁嘎查的党员中心户敖其尔那森。

　　“我家离这儿１０多公里，一早骑了半个多小时摩托车过来的。”６２岁的牧民老党员白白说。他是敖其尔那森联系的８名党员中住得最远的一位。尽管要走１０多公里路，但比原先去嘎查党支部所在地参加党组织生活还是近了不少。

　　邻居相隔几十里，在地广人稀的草原，这种情况再普遍不过。

　　近年来，针对草原牧区地域辽阔、人口居住分散，党员集中难、活动难、组织难问题，自治区各级党委创新基层党建工作载体，在牧区积极探索党员中心户模式。

　　按照“集中连片、居住相邻、易于集中、便于活动”的原则，以党员中心户为圆点，科学划定网格，覆盖周边１５户－２０户牧民。

　　“党员中心户首先要政治素质高，群众口碑好，而且工作能力强，是能带领群众增收致富的‘能人’。这才能以点带面，实现带动一批党员、服务一方群众的效果。”乌特拉中旗党委组织部部长裴文武介绍说。

　　截至２０１６年底，全自治区确定且挂牌命名的党员中心户达９４１６户，领办创办合作经济组织２７３３个，覆盖和造福近２０万牧民群众。

　　党组织架构和力量的下沉，大大延伸了边境牧区党建工作的触角，打通了服务草原深处牧民群众的“最后一公里”。

　　“以前我们走访牧民群众，从早到晚最多去１０户。现在１名党员中心户就可以辐射１０多户，可以快速上传下达。”呼伦贝尔市新巴尔虎右旗达赉苏木党委书记萨如拉表示。

　　达赉苏木面积达３９００多平方公里，人口仅２１００多人。“在草原划定网围栏的时候，牧民容易产生分歧，党员中心户可以及时了解，向嘎查、苏木‘两委’反馈，第一时间解决问题。”

　　党群活动组织员、政策法律宣传员、科技知识推广员、便民服务代办员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、带头致富示范员、民主议事联络员、群众活动组织员、农牧区网格管理员……

　　这些身份让党员中心户成为一座座桥梁，上联党支部、下联党员和牧户，形成了自上而下的动员服务链条，和从下到上的信息反馈系统，成为连接组织、沟通群众的重要力量，在“五边行动”全方位格局中发挥着重要作用。

　　“五边行动”：全方位打造北疆基层党建亮丽长廊

　　“办起牧家乐，自家的羊自产自销。生羊肉一斤３０多元，熟了做成手把肉，价值就可以翻倍。还有羊头、羊毛、羊皮、羊下水，都可以卖个好价钱。”

　　自治区最西部，美丽的额济纳胡杨林中，致富带头人额尔登达来为牧民群众算起了致富账。

　　前些年，额尔登达来在嘎查里第一个搞起了牧家乐，他经营的“胡杨女人之家度假村”，有大小蒙古包６顶，四周胡杨婀娜、红柳环绕，金秋时节，大量游客蜂拥而至。

　　“最多时一天接待１５０多人，去年经营收入５０万元左右。”额尔登达来说，作为一名党员中心户，自己先富起来，更要带动身边的牧民群众走上致富路。