近年来，麦积区紧盯打好打赢脱贫攻坚战和实施“乡村振兴”战略，突出村干部队伍建设的关键环节，大力实施“两大工程”，全面推行“两项制度”，打造了一支政治坚定、素质过硬、为民务实、群众认可的村干部队伍。

    实施“三个一批”工程，拓宽视野配班子。全面推行“双向培养”模式，依托农村产业支部，将产业链上的党员培养成致富能人，将致富能人中的积极分子培养发展成党员，并对这些“能人”党员进行跟踪培养，掌握了一批想干事、能干事的村干部优秀人选。建立村级后备干部库，按照与现任村干部人数1∶2的比例，重点从农村高校毕业生、复转军人、退休干部等人员中确定村级后备干部3000多人，并建立个人成长档案，实行动态管理，储备了一批稳定的村级后备力量。按照“好人+能人”标准，采取“选和派两手抓”的方式，先后对85个贫困村“两委”班子进行了调整优化，将78名热心公益事业、有经济头脑和致富本领、品行端正的优秀党员和3名有大学生村官经历的乡镇干部推选为村党组织书记，为村“两委”班子注入了一批充满活力的攻坚力量，有力提升了村“两委”班子整体素质。

    实施“能力提升”工程，注重实效抓培训。把村党组织书记培训纳入干部培训规划，坚持每年对全区村党组织书记进行集中轮训。采取征求意见的方式，全面了解村党组织书记培训需求，结合党的最新理论政策和全区工作实际，“量身定制”既体现政策要求，又符合自身实际的培训内容。实行区级党政领导干部轮流授课制度，由区级党政领导干部到党校给学员讲政策、讲形势，提要求、教方法，并采取当堂辅导、当堂测试和开展讨论的方式，引导学员深学理论、畅谈体会、交流经验，提升学习效果。开展“微课堂实践训练”，在党务知识培训中，以情景再现的方式，模拟“三会一课”真实场景，让学员扮演不同角色参与其中，以多感官、全方位“体验式”教学，增强培训的实效性。每期培训班专门安排一天时间，组织学员赴周边先进县区学习观摩基层党建、脱贫攻坚、发展集体经济等好经验好做法，拓宽眼界和工作思路。采取违纪违法人员现场说法的形式开展案例式警示教育，用身边人身边事教育村干部时刻自警自省、廉洁干事。

    推行坐班服务制度，加强管理促规范。制定出台《麦积区村级干部坐班服务工作细则》，将全区379个行政村分为城郊村、公路沿线村、山区村三种类型，城郊村每天坐班，公路沿线村和山区村每周坐班分别不少于3天和2天。建立《坐班工作日志》，在每个村级组织活动场所门口设立服务群众明白牌，公示坐班时段和服务电话，区委组织部采取电话询问、现场督查等方式，每天至少随机抽查20个村的坐班情况，进行周反馈、月通报，督促村干部在村级组织活动场所坚持轮流坐班服务。同时，制定《村级干部管理办法》，健全村干部“小微权力清单”，严格落实“四议三双”议事程序，全面推行村财镇管制度，认真落实离任交接、经济责任审计、任前联审等制度，不断加强对村干部的监管。

    推行绩效考核制度，强化激励增活力。制定出台《村级班子及村干部绩效考核办法》，每半年对村干部进行一次绩效考核，将考核结果与绩效报酬、评先选优挂钩。坚持“实绩论效”，对年度考核为优秀、良好、称职、基本称职等次的，分别按120%、110%、100%和80%的比例发放绩效报酬，对考核为不称职等次的，不予发放绩效报酬。结合绩效考核结果，坚持每年评选一批在抓党建促脱贫攻坚等方面成效显著的先进村，每村给予3万元奖励，奖金作为绩效报酬的一部分兑现到村干部个人，今年对97个先进村进行了表彰奖励，极大地调动了村干部的积极性。将村干部年平均报酬由1.2万元提高到2.02万元，并对连续任职20年以上且正常离任的村干部每年发放600—1200元不等的生活补贴，解决其后顾之忧。坚持每年从优秀村党组织书记和村委会主任中招录乡镇机关公务员，先后有17名优秀村干部进入乡镇公务员队伍。