把握要求  注重实效

——麦积区推动“两学一做”学习教育常态化制度化

今年以来，麦积区委坚持把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，以“党员固定活动日”为载体，创新方式方法，层层传导压力，深入有效开展学习教育，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保证。

一是突出领导带头，坚持以上率下。“两学一做”学习教育开展以来，我们把党员领导干部带头讲党课、参与专题讨论、进行集中学习作为推动“两学一做”学习教育的重要形式，区委常委会坚持以身作则，利用每月的“党员固定活动日”和区委理论中心组学习，采取集中学习和个人自学相结合的方式，在学习上先行一步、深学一层，推动了“两学一做”学习教育向纵深开展。全区各级党员领导干部自觉执行双重组织生活制度，带头开展集中学习、带头公开承诺、带头参与主题活动，与其他党员一起学习讨论、一起接受教育，不当例外、不搞特殊，为全区各级党组织和广大党员深入开展“两学一做”学习教育做出了表率、树立了榜样。

二是注重载体创新，强化理论武装。我们在“两学一做”学习教育中积极创新载体，推行了“党员固定活动日”制度，坚持每月的第一个星期五组织全体党员开展集中学习、研讨交流、党课辅导、研究工作、为民服务等主题活动，为推进“两学一做”学习教育提供了有力抓手。组织乡村党员干部深入开展夜校讲学制度，把夜校讲学和“三会一课”制度、“两学一做”学习教育有效对接，坚持每月讲学不少于两次，每次不少于两小时，实现了党员学习教育的全覆盖和经常化。同时，采取“定学习计划、定学习内容、定学习标准，自行学、集中学、讨论学、讲授学、帮带学”“三定五学”的方式，教育引导党员坚持读原著、学原文、悟原理，坚持做到学而信、学而思、学而行，深化了学习效果。截止目前，全区各级党组织开展集体学习17300多次，专题讨论3850余次、讲党课5780多次。

三是突出问题导向，狠抓整改落实。我们坚持把查找问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，坚持边学边查边改。针对基层党建工作责任落实不到位的问题，制定出台了《麦积区四大组织党员领导“一岗双责”抓党建工作制度》和《乡镇、街道党建办主任和组织干事管理办法》，坚持实行区四大组织党员领导干部包抓基层党建重点工作制度，建立党务干部全员抓党建机制，进一步靠实了党建工作责任。针对党建工作基础薄弱的问题，坚持抓两头、带中间，确定72个软弱涣散基层党组织集中整顿转化，围绕“四线一区”积极打造麦积党建示范长廊，对在班子建设、产业发展、精准扶贫等工作中成效显著的68个先进村实行重奖，进一步激发了村干部干事创业的积极性。针对部分党员作用发挥不明显的问题，实行党员年初公开承诺、年终结合组织生活会进行考核评议制度，促进了各级党员干部结合自身实际创先争优。

四是加强分类指导，增强教育针对性。我们针对机关党员干部多、文化程度相对较高的实际，通过集中辅导、个人自学、记学习笔记、谈心得体会等方式，进一步规范了机关党员学习制度和组织生活制度，防止了机关党建“灯下黑”的问题；针对农民党员文化程度低、农时季节强的特点，利用晚上、下雨天等农闲时间，通过夜校党课的方式，由驻村干部进行领学、专题辅导，加深他们对党章党规和系列讲话精神的理解；针对非公企业党员忙于生产经营的实际，采取