六是矿产资源开发中的问题。我省是矿产资源大省,如果资源出让、审批、开发不规范,就很容易出问题。从这几年反映的问题和情况看,这一领域发生的腐败案件,主要就在于矿产资源出让不规范、行政失范失序。因此,要坚持关口前移,推动源头治理,进一步规范对探矿权、采矿权的审批,严格遵守矿产资源出让的有关规定和程序,凡是涉及到矿产资源开发利用的项目,都必须进行公开招投标,严防违规审批、权钱交易。现在,不少市县建立了公共资源交易中心和网络平台,这是防止国有资产资源流失、损失的有益探索和有效做法,这方面的制度要进一步健全。
七是违规参股经商中的问题。中央巡视组反馈意见时,明确指出我省公职人员违规经商办企业问题突出,干部群众对此也是议论较多、意见很大。市县乡各级都要抓好这一问题的跟踪查办,重点查处公职人员本人或者借他人名义经商办企业,本人在经济实体、社会团体等单位中有偿兼职,默许纵容配偶、子女违规经营等行为。特别是要重视查处违规兴办企业、参与企业经营背后的腐败问题,该查处的必须查处。
八是国有企业经营中的问题。当前,我省各级各类国有企业腐败风险点也很多。解决好这一问题,总的就是要结合省委、省政府深化国资国企改革《意见》的贯彻落实,加快推动国有企业建立健全现代企业制度,推进形成管理层、经营层、监管层相互制约的企业发展格局。同时,抓住企业重组改制、资产评估、产权交易、资本运行和经营管理等关键环节,完善相关的监督管理制度,进一步提高企业经营的公开化和透明度,防止隐匿、侵占、转移国有资产等行为的发生。
九是为民办事环节中的问题。长期以来,一些基层干部以权谋私、以职谋私,慵懒散慢、吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。这些现象经过教育实践活动的集中整改,已经有了很大改观,但这些问题并没有完全根治。为此,我们一方面要完善为民服务的平台和机制,比如临夏探索建立的逐村设立为民服务室模式就比较好,既提高了服务效率,又压缩了权力寻租空间;另一方面,要加大整治力度,切实纠正收受礼金、有价证券、支付凭证等不正之风。
十是各类学校办学中的问题。近年来,我们对教育领域乱收费问题进行清理规范,取得了很大进展,但一些地方和学校此类问题屡禁不止,并且手段更加隐蔽、形式不断翻新,给群众特别是困难群体带来了沉重负担。今后,我们要以学前教育和义务教育阶段学校为重点,改进办学模式和教学模式,加快推进教育资源均衡配置,进一步减低教育领域腐败风险。同时,通过定期检查、专项督查等形式,加大对以择校费、赞助费、辅导费、资料费、营养费等名义乱收费行为的治理力度,确保校园成为教书育人的一片净土。
十一是医疗卫生服务中的问题。医务人员收“红包”、开“大处方”、吃“回扣”等问题,一直是全社会普遍关注的热点问题之一,基层的医疗机构也不例外。在深化医疗卫生体制改革的同时,我们要把惩治医疗职务腐败作为解决看病难、看病贵问题的重要途径,集中治理医务人员以各种名目开单提成、收受“红包”,药品和医疗器械采购、工程招标投标、项目合作等环节的收受贿赂行为,维护好人民群众的健康权益和合法利益。
十二是食品药品制售中的问题。这几年,全国一些地方发生了一批食品药品安全事件,社会影响十分恶劣。我们要引以为戒,加强食品药品安全监管工作,把监督管理贯穿到材料来源、生产加工、产品销售各个环节;建立健全食品药品安全事故责任倒查追究的有关制度和办法,对失职渎职、造成严重后果的相关人员严肃问责,确保群众吃得安全、用得放心。
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