坚持国企党组织的政治核心地位不动摇

本报评论员

　　牢固确立国有企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，是国有企业经过30年改革发展实践得出的一条宝贵经验，也是在现代企业制度条件下，加强和改进国有企业党建工作必须牢牢把握的一条重要原则，它反映了中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。
　　发挥政治核心作用，基本途径是党组织积极参与企业重大问题的决策。企业党组织要议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，都应当认真研究讨论，提出意见建议。参与重大问题决策，需要加强制度建设，明确参与内容，规范参与程序，健全参与机制，既维护和支持董事会对企业重大问题的统一决策权，又保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现，真正把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来。
　　发挥政治核心作用，关键是党组织在企业选人用人中发挥主导作用。这一主导作用，既体现在党组织确定用人标准上，也体现在研究推荐人选上，还包括完善评价体系、加强监督管理、培养后备人才等方面。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，坚持组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，大力推进企业人事制度改革，使企业经营管理人员的选拔任用制度化、规范化、程序化，形成既能适应公司法人治理结构的要求，又能保证党组织在企业选人用人中发挥主导作用的途径和办法。
　　发挥政治核心作用，根本要求是保证监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行。企业党组织不仅应当重视对人、财、物的监督，对企业主要负责人和关键岗位的监督，更应当加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，推动企业在国民经济发展中发挥主导作用，带头履行政治责任和社会责任。同时还要注意统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业和谐发展。
　　把国有企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位落到实处，离不开必要的体制机制支撑。必须适应现代企业制度的要求，构建能够确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制。实践表明，完善的公司治理结构和健全的现代企业制度，具有明显的制度优势。企业党组织发挥政治核心作用，是国有企业独特的政治优势。只有从制度设计着手，不断完善国有企业领导体制和组织管理制度，才能将两种优势有机结合起来，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为国有企业的核心竞争力，才能不断巩固党组织的政治核心地位，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，使党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。
　　我们坚信，只要广大国有企业党组织始终保持奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气，扎实工作，锐意进取，发挥好政治核心作用，就一定能够不断开创国有企业党建工作的新局面，谱写科学发展的新篇章！