全国组织工作会议强调，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。这为加强和改进新形势下基层党组织建设提出了新的要求，更指明了基层“服务群众”的导向。组织部门作为抓基层、打基础的重要职能部门，必须把“服务群众”作为基层党建工作鲜明的主题，统领整个基层党组织和党员队伍建设，使基层服务型党组织创建活动真正成为群众满意工程，成为推动经济发展、维护社会稳定的重要力量。

    把握群众需求变化的新特点，不断拓展服务内容。群众的思想动向、利益诉求是开展服务群众工作的导向和依据，也是我们开展一切工作的前提和基础。随着经济社会的发展，人民群众的主体意识、权利意识、公民意识越来越强烈，民主参与、诉求表达、利益维护等方面的需求越来越突出，必须根据群众需求变化的新特点，有针对性地拓展服务内容。一方面要满足群众共性的需求，既要抓实抓好涉及民生的增收致富、上学、看病、就业、养老、住房等公共服务，又要关注生态环境、饮食安全、社会治安等关系人民群众身体健康和生活质量的重要领域。另一方面要及时了解并满足群众个性化的需求，采取一线工作室、民情接待站等方式，多层面、多角度、全方位了解群众需求，在农村全面推行“农事村办”，在社区实行网格化管理、精细化服务，打造“十分钟服务圈”。要更加注重人文关怀和心理疏导，善于运用民主协商、说服教育、示范引导等方法化解矛盾纠纷，广泛开展各类文体活动和谐邻里关系，培育理性平和、积极向上的社会心态，让人民群众拥有更充足的幸福感。

    把握群众对基层干部的新要求，不断提高服务能力。加强基层服务型党组织建设，增强基层党员干部特别是基层党组织带头人的服务能力是做好服务的根本。党组织书记是党的基层组织的带头人，是推动党的路线方针政策和各项工作任务在基层得以落实的“领头雁”。一个村子、一个社区、一个企业、一个单位，能否实现组织强、发展好、和谐稳定，首先要看是否有一个好的书记。要立足“选优”，通过“两推一选”、组织选派等方法，使能者上、庸者下，真正把责任心强、素质过硬、群众公认、作风扎实的优秀人才选拔到基层党组织书记岗位上来。在选优配强“带头人”的基础上，按照“缺什么、补什么”的原则，采取集中培训、外出考查、挂职锻炼等多种方式，不断提高服务大局、推动科学发展的能力，服务群众、凝聚人心的能力，协调关系、维护社会和谐稳定的能力，更好地推动工作。

    把握群众对党组织的新期待，不断丰富服务载体。服务人民群众，离不开务实管用的活动载体。活动载体主要是解决“过河”的“桥”、“船”问题。这就要求我们要立足工作实际，准确把握群众的所思所盼，通过行之有效的活动载体，找准党建工作与服务群众的结合点，让群众能切实感受得到、看得到。一要围绕群众整合党建资源，依托基层党组织活动阵地建立农村牧区、街道社区便民服务中心，运用党建网、现代远程教育网、党员干部手机信息系统等开展服务，使党建资源真正惠及群众、方便群众。二要围绕群众谋划党建工作，积极构建服务群众长效机制，使党建工作真正关注群众、贴近群众。三要围绕群众创先争优，通过深入推进示范群体创建，广泛开展党员示范岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等活动，切实增强服务群众的针对性和实效性。