麦 积 组 工 信 息
第 9 期
中共天水市麦积区委组织部 2018年6月7日
麦积区:突出“五责”构建基层党建全链条责任体系
近年来,麦积区把党建责任落实作为党要管党、从严治党的“牛鼻子”工程,坚持从建章立制入手,积极构建明责、履责、督责、考责、问责的闭合式全链条党建责任体系,有效推动了党建责任上肩上手、各项任务见行见效。
有的放矢“明”责任。坚持将党建工作量化细化具体化,让党建责任落实有抓手、可操作。借鉴抓项目促发展经验,推行党建工作“项目化”管理,将年度任务细化为30个项目,明确目标要求,量化评分标准,层层签订责任书。实行“清单式”管理,厘清各级党组织书记抓党建问题清单、任务清单、责任清单和述职评议整改台账“三单一账”,采取亮单管理、挂牌销号的方式,逐条逐项抓落实,实现了党建工作明责到人、问责有据。
以上率下“履”责任。坚持力量下沉、重心下移,党员领导干部以上率下履行党建责任。充分发挥“关键少数”的示范表率作用,制定了区四大组织党员领导干部履行“一岗双责”抓基层党建工作制度,全面推行基层党建联系点制度,建立了纵向贯通到底、横向覆盖到边的党建联系点网,各级党员领导干部带头深入包抓联系点,现场指导,破解难题,有力推动了党建各项重点任务落实,抓点带面提升了全区基层党建工作整体水平。
严查细究“督”责任。坚持党建督查常态化长效化,全面实行“一督查二警告三通报四问责”督导机制,组建7个基层党建工作督导组,将定期督查与随机抽查相结合、面上通报与点上督办相结合,采取不发通知、不打招呼、不设范围、不定时限的方式,随机选点,直奔一线,对基层党建重点工作进行明察暗访、点名通报、跟踪整改,实现了常态督查全覆盖、无盲区,让严督实导为推动基层党建责任落实“保驾护航”。
双述双评“考”责任。大力推行“双述双评”制度,党组织书记既向上级党组织述职又向党员群众述职,既接受上级党组织评价又接受党员群众评议。上级党组织派员全程监督指导,严格审核把关述职报告,对一味评功摆好、自我表扬,查摆问题不深入、分析原因不透彻、解决问题无实招的,严肃批评、督促修改;问题突出的,责令重写,将从严要求贯穿于述职评议全过程。充分发挥考核“指挥棒”作用,将述职评议结果与绩效考核、选先评优相挂钩,以述职评议倒逼党建责任落实。
奖优罚劣“问”责任。在平时的督查指导中,对涌现出的好经验好做法及时总结推广;对履责不力、工作敷衍的,点名道姓通报批评,问题严重的,对相关责任人进行约谈提醒。结合年底绩效考核工作,对党建工作突出的表彰奖励,对工作后进的批评问责。同时,加大村级干部激励力度,每年评选100个左右在基层党建、脱贫攻坚、产业发展等方面成效显著的先进村,每村给予3万元奖励,奖金作为绩效报酬直接兑现到村干部个人,进一步激发了村干部干事创业的热情活力。
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