政 府 工 作 报 告

——2016年3月9日在天水市麦积区第七届人民代表大会第五次会议上

麦积区区长　成少平

各位代表：

　　我代表区人民政府向大会报告工作，请与《天水市麦积区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见、建议。

“十二五”工作回顾

　　“十二五”时期，是麦积发展极不平凡的五年。五年来，面对持续加大的经济下行压力、艰巨繁重的改革发展任务和“6.19”暴洪灾害，在市委、市政府和区委的正确领导下，我们团结带领全区人民，主动适应经济发展新常态，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施，圆满完成了“十二五”规划及灾后重建各项目标任务，全区经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。

　　五年来，我们围绕小康目标，聚焦转型跨越，经济发展迈上新台阶。经济实力显著增强，“十二五”末，全区生产总值突破100亿元大关，达到162.1亿元，是2010年的2.02倍，年均增长10.84%。农业增加值12.6亿元，是2010年的1.47倍，年均增长6.58%；粮食总产量达到17.85万吨，比2010年净增2.45万吨，实现了连续十二年丰收；规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资均实现“翻番”，分别达到55.8亿元、84.4亿元、98.8亿元，是2010年的2.41倍、2.12倍、2.13倍，年均增长11.98%、16.24%、16.37%；大口径财政收入、一般公共预算收入、地方财政支出三项财政指标也实现“翻番”，分别达到14.33亿元、4.87亿元、35.23亿元，是2010年的2.32倍、2.71倍、2.2倍；三次产业结构趋于合理，由2010年的10.7 : 46.8 : 42.5调整为7.8 : 47.5 : 44.7。

　　五年来，我们全力协调保障，集中攻坚克难，重大项目实现新突破。扎实推进国家、省市和区列重大项目建设，累计完成征地4.2万多亩。庄天公路、宝天高速街亭互通立交建成使用，天平铁路、成纪大道麦积段、马跑泉大道东延段基本建成。倍受社会各界关注的宝兰客专麦积段征地拆迁全面完成，正在实施铺轨和电气化工程，天水高铁南站及东岔站加快建设，高铁南站站前广场、综合交通枢纽、高铁佳苑启动建设，公园佳苑等13个集中安置点已建成11个。自筹2.15亿元全力保障了麦甘公路建设，征迁及路基工程基本完成。天水商贸城、市体育中心、麦积山大道、机场片区土地储备、麦积新城路网、东柯大道、麦积客运站等项目进展良好。天水火车站及广场提升改造、曲溪城乡供水、天平高速、秦州区至三阳川隧道等项目前期工作有序开展。五年共争取国家补助项目1003个，涉及总投资81.36亿元，到位资金62.28亿元；签约招商引资项目246个，涉及总投资486.74亿元，到位资金219.24亿元。

　　五年来，我们着眼提质增效，优化经济结构，优势产业取得新发展。全力实施“13565”现代农业推进计划，农业农村经济稳步发展，五年兑现区级奖励扶持资金9614万元，果品面积达到65.2万亩、蔬菜种植14.7万亩、畜禽饲养382.36万头（只），分别比2010年增长75.4%、84.9%和47.07%；新型经营主体培育走在全市前列，累计发展龙头企业216家、农民专业合作社756家、家庭农场67家，流转土地13.89万亩，打造了“潘苹果”网络销售平台；农业基础条件逐步改善，累计新修梯田30.78万亩，实施各类造林10.2万亩，建成人饮工程21处；双联行动与扶贫攻坚深度融合，农村贫困人口由2011年的19.3万人减少到7.12万人，贫困面由42.47%下降到15.68%。工业经济运行平稳，以廿铺示范区为主的“四大园区”产业集聚能力不断增强，累计完成投资8.7亿元，引进企业24家；东柯河工业园区建设加快推进，累计完成投资2亿元，西北永新管材等项目建成投产；实施风动、锻压公司等技改项目43个，完成投资20.4亿元。文化旅游商贸融合发展，麦积山石窟列入世界文化遗产名录，温泉度假酒店、麦积山滑雪场、利桥红崖河漂流、桥南服装小商品城、盛达金都广场等项目建成运营；依托“三廊三区两新城”规划建设，东柯河甘泉物流园、麦积山石窟研究所和省文物考古所科研基地、峡门风情小镇、黄河雕漆产业园等项目启动实施。五年共新增商业面积107万平方米，建成农贸综合市场11处、农家店213个，旅游综合收入年均增长30%；新增个体工商户12720户、私营企业1351户，实现增加值143.1亿元。